小諸市議会 2022-12-06 12月06日－03号
この法律第26条も事務事業の点検と評価を規定して学識経験を有する外部識者の点検及び評価の知見を得るという規定ですので、役所には法令遵守の義務がありますから、実施が義務になるんじゃないかと思うんですけれども、市長、見解はいかがでしょうか。 ○副議長（丸山正昭議員） 総務部長。 ◎総務部長（柳澤学君） お答えしたいと思います。
この法律第26条も事務事業の点検と評価を規定して学識経験を有する外部識者の点検及び評価の知見を得るという規定ですので、役所には法令遵守の義務がありますから、実施が義務になるんじゃないかと思うんですけれども、市長、見解はいかがでしょうか。 ○副議長（丸山正昭議員） 総務部長。 ◎総務部長（柳澤学君） お答えしたいと思います。
我々議員は当然のこととして法令遵守を課せられた議会の一員である議員は、憲法はもとより法的根拠を求め、多くの住民が納得できるプロセスに基づいて判断することが求められております。
そのほか、（２）から（４）までの各所におきましても、清潔、快適、安全・安心、法令遵守を心がけながら、清掃や保守管理を実施しております。 ３年度は、１１月に源泉くみ上げポンプの故障により温泉水のくみ上げができなくなり、休業せざるを得ない状況となりました。今後は、部品交換等を計画的に行っていくようにし、お客様に御不便をおかけすることがないように心がけてまいります。
以降、法令遵守に向けた取組が各機関によって積極的に進められ、長野県の知事部局に至っては、法定雇用率にこだわらない障がい者の採用の推進やチャレンジ雇用といった取組が効果を発揮し、令和２年６月１日時点では障がい者実雇用率が2.88％となり、令和３年３月、厚生労働省職業安定局障害者雇用対策課による地方公共団体障害者雇用好事例集の中で、好事例として紹介されるほどになっております。
そのほか、（２）から（４）までの各所におきましても、清潔、快適、安全・安心、法令遵守を心がけながら、清掃や保守管理を実施しております。２年度は、開業以来使用してきたろ過機が使用の限界に達したため、１０月に交換工事を行ったところでございます。経費節減のため、令和元年に設置した井戸については、水量が確保されておりまして、水道料が半減し、節約になっております。 ５の損益計算状況でございます。
本条例案は、特別職報酬等審議会条例で規定する、市長は議員報酬の額並びに市長、副市長及び教育長の給料の額に関する条例を議会に提出しようとするときは、あらかじめ審議会の意見を聞くものとするという総務省の拘束規定見解である事前審議の手続を経ておらず、法令遵守とは言い難く、反対をいたします。
ただ、そういう中でまだ私どもは具体的な計画等が示されておりませんので、行政としては先ほども申し上げたとおり、地域の皆さんの考え方をどう反映できるのか、また、条例や法令、法律に違反をしているのかどうか、その辺が非常に悩ましいところでございますけれども、当然法令遵守ということが前提にならざるを得ない。
これは、コンプライアンスについて、ちょっと質問したいと思うんですが、内部統制の目的の一つに法令遵守があります。職員は様々な法令に対して、それに気づかず、または知らなくて物事を進めてしまうことがあるかもしれません。実はこれが大きな問題で、市民からの信頼を一番損ねることになります。住民からの監査請求や裁判を起こさせることもあります。
市役所のガバナンス－統治・統制とコンプライアンス－法令遵守が行き届いておりません。市民の政策参加がないがしろにされております。議会の権威に敬意が払われておりません。それらの理由も明確でなく、不透明な印象を与えています。つまりは、政策決定過程そのものに疑議を唱えざるを得ず、その結果としての議案には当然のこととして賛成できません。
大町応援券について (1) 事業執行におけるコンプライアンス（法令遵守）は、守られているか。２２８ ～ ２４９１４７番 太田昭司 ［一問一答］１．ＳＤＧｓ未来都市に選定された、市の「誰一人取り残さない」取組みについて (1) 男女共同参画への取組みは。 (2) ＬＧＢＴ（性的少数者）に関する認識と取組みは。
出来上がったものが不特定多数にきちんと認知してもらう方法の研究であるとか、先ほどやっていいこと悪いことという件に触れておられましたけど、著作権をはじめとする法令遵守であるとか、公認に至る手順や基準、これは先ほど市長が御説明いただきましたけれど、これらサポートの環境であるとか目配り、運用する上での明確化が必要になってくいくと考えます。一旦触れていただきましたが、改めてお伺いしたいと思います。
当然これは、法令遵守は基本中の基本でございまして、行政運営の上では原則だというように捉えております。 残念ながら、私が市長に就任をさせていただいて、公金の横領であるとか、あるいは飲酒運転であるとか、あるいは入札制度の在り方で情報を漏らしてしまったというようなことで、２人の職員を懲戒免職にせざるを得ない状況になってしまいました。
それぞれ事情が異なるこれらの施設は有効活用・活性化が図られるだけではなく、法令遵守で公平・公正な運営がなされなくてはなりません。市には将来計画に基づいて適切に活用していただき、きちんと指導・監督していただきたいと思います。 なお、福祉部所管の社会就労センターは市内４か所にあります。４か所全てが同一の民間事業者に指定管理に出されたときにも議論がありましたが、その後の運営は大丈夫でしょうか。
ただ、道路運送車両法の規定によりまして、行政といたしましても、法令遵守の立場上、いかんともし難い部分がございます。そういった方々に、市のＰＲステッカーをお配りすることで市の気持ちをお伝えすることができるんではないかと考えております。 以上です。 ○議長（召田義人） 藤原議員。 ◆１４番（藤原陽子） 大変すばらしいと思います。
まず申しまして、議会で求められるのは適正手順、ちゃんとした手順に基づいた議事進行でなければならないということ、審議でなければならない、それが法令遵守、これを絶対守っていくという使命があります。というのは、ちょっと今回につきましては、適正手順の原則と法令遵守において疑念があるということです。 今日出された議案を今日即決しろ。
◆１７番（伊藤勝） すみません、全く同じ話なんですけれども、だから、さっきも言うように、何かとかく形骸化して、法令遵守が３条とか４条とか、農転とか、５条とか、そういうことをやるというか、そこに事務処理というか、そういうことのような感覚があるんだけれども、先ほどの話のように、やっぱり農業委員会は農地の行政ということが大きな柱ですから、そういうところも農林課の義務ではないんですけれども、農政のほうとタイアップ
そのほか、（２）から（４）までの各所におきましても、清潔、快適、安全・安心、法令遵守に心がけながら清掃や保守管理を実施しております。 元年度は、休憩室の畳の表替えの修繕を実施いたしました。 ３ページへ参ります。 水道光熱費削減のため、駐車場西側に井戸を掘削しました。１０月２１日着工、１２月２６日に完工、深さ４０メートルまで掘り下げ、毎分２２２リットルの水量を確保することができました。
また、施設所管課及び指定管理者を対象に、労働関係諸法令に基づく規定等の整備やその運用について必要な基礎知識の習得を目指すため、長野県社会保険労務士東信支部のご協力を得て、研修会や課題解決を図るための意見交換会を毎年開催しており、引き続き指定管理施設における労働関係法令遵守の徹底や適正な労働環境の確保に取り組んでまいります。
しかしながら、この質問を取り上げた背景には、相変わらず不適切な事務処理や法令遵守に反する事案が幾つか発生していることがあります。現状把握として３つの例を挙げて質問いたしますので、お願いをいたします。 まず、第１ですけれども、セクハラの問題です。安曇野市役所では初めての事案であり、慎重に対応したというふうに聞いております。処分が決まるまでに１年９か月もかかっています。
また、国の事業計画策定ガイドラインにおいて、法令遵守に県や市町村の条例も含め、違反した場合にはＦＩＴ法の認定の取消しもあり得るとされたことから、本市のガイドラインや指導要綱に基づく指導に従わない場合については、環境条例の違反として国への通報を明示してございます。